改革开放以来，作为我国经济发展的重要一环，各级地方工业园对区域经济的发展起了重要作用。但与此同时我们也发现，不少工业园区内聚集着许多化工企业，环境污染严重。工业园区的治理不是一朝一夕之事，各省都在积极进行工业园区整改，尤其是涉及化工产业及落后产业，各地政府在水污染防治、大气污染防治、危险废弃物管理等方面均加强了对工业园区的治理。

在现有的大环境下，涉及低端产业、高能耗、高污染的企业都在环保整治范围内。对于现有工业园区及园区内企业，不能一刀切地直接予以关停。那么，面对工业园区在管理、水污染防治和大气污染防治方面存在问题，我们又该采取什么样的应对策略呢?

一、工业园区管理问题及策略

问题

缺乏合理规划布局：一区多园现象普遍，临近环境敏感区域，土地长期闲置。

基础设施薄弱：未建成污水集中处理设施并安装在线监控装置，污水管网未覆盖全部区域，无固废集中收集处理设施。

存在突出环境问题：有毒污染物难以有效去除，高盐高浓度废水处理，恶臭气体排放强度高，工业固废(危废)风险较高。

管理责任不清，技术力量薄弱：园区管理机构环境管理意识不清，园区环境管理档案缺失吗，园区专职环境管理人员少，技术薄弱。

应对措施

科学编制园区总体规划及规划环评，明确产业方向，制定入园负面清单。

合理划定工业园区边界，根据发展设置分园，避免长期空置无法建立污水集中处理设施。

合理规划建设污水集中处理设施，水量较少的片区考虑分期建设。

深入排查企业涉污信息，建立环境管理档案，做到污染防控“心中有数”。

园区管理机构应加强生态环境改善责任意识，制定环境管理策略(一园一策)，并引入专业第三方协助开展环境管理和污染防治工作。

二、工业园区水污染防治问题及策略

突出问题

1.工业废水水质变化大，对集中污水厂造成冲击，污水厂出水不稳定

很多企业生产产品多样，不同时段不同工序产生不同性质废水，COD浓度几百至数千不等，氨氮变化量同样较大，有时远超城镇水厂设计标准，有时可生化性较低，混合无机废水后水质变化更加难以预测。

城镇污水厂一般没有调节和应急能力，工业废水占比30%以上容易导致系统崩溃，出水不稳定。

2.管网雨污不分、破损、渗漏

很多地区特别是老旧城区管网因历史问题，管线混乱，建设档案缺失。

企业私设管道偷排污水。

因施工质量差、材料选择不当、年久失修等原因导致渗漏、破损、堵塞。

雨污不分，导致污水管网严重稀释，雨水管网污水横流。

3.工业污水混合收集，处理难度大

大多数园区均采用混合收集，一管接入污水厂的方式。绝大多数的城镇-工业混合型污水厂入水均未进行区分。各企业污水水质五花八门，混合后监测和处理难度加大，成本提高，不易达标，甚至发生化学反应，带来安全隐患。

4.有毒有害污染物排放风险较高

电镀、化工、陶瓷、染料、医药中间体等行业废水中存在汞、镉、铬、六价铬、砷等一类污染物以及其他重金属和有毒有害物质，下游污水集中处理厂往往无针对性处置工艺。有毒有害物质进入污水厂一部分穿厂而过，一部分进入污泥增加处置难度。由于污水厂出水仅监测常规污染物，因此存在极高的环境风险。

防治思路及策略

1.强化管理化解环境风险

加强基础设施建设，实现园区污水“零直排”。

全面排查园区企业类型，建立专业污水处理设施，对症下药。

制定负面清单，电镀、化工等重污染行业禁止接入城镇污水厂。

污水集中处理设施标配应急池或调节池，提高抗冲击能力。

加强集中水厂进、出水质监控，安装自动监测，日常监测增加特征污染物，建立重点企业涉水台账报备制度。

2.废水分类收集

统筹规划产业布局，分类收集、分质处理，避免混合后加大处理难度。

电镀、化工等重点行业工业污水改造明管输送，利于监管，降低环境风险。

对于无法分类收集的，入管标准应综合相关标准取最严的指标，严加监管。

3.管道排查

采用CCTV等技术手段，排查漏点、堵点，重新制作完整的管网图。

对于偷排问题，对园区管网采取不定期分段式排查抽检策略，发现异常浓度后就近溯源。

对于新建管网，在摸清园区水质的基础上选取合适的材料，严格按照管网建设规定建设。

4.雨污分流

全面实行雨污分流改造，实现雨水排口“晴天不排水，雨天无污水”。

加强初期雨水的收集管控，特别是工业企业应建立初期雨水收集池，进入污水处理系统。

园区雨水排口入河前建立缓冲池，对雨水进行初步处理，提高雨水排放水质。

园区污水处理策略

三、工业园区大气污染防治思路与策略

存在问题

VOCs是二次颗粒物和臭氧共同的前体物，也是周边居民异味投诉的重要因子。VOCs是大气十条实施后，排放量唯一仍在增长的污染物。

工业减排是大气污染防治的重要组成部分。在全国范围及5年中，燃煤锅炉整治、电厂超低排放改造、工业提标改造、落后产能淘汰是对污染物减排效果最显著的措施。其中绝大多数排放均来自于工业园区。

工业源VOCs整治策略

1.加强源头管控

重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无)VOCs含量原辅材料和产品。

2.强化VOCs无组织排放监管

开展工业企业VOCs无组织排放摸底排查，包括工业过程无组织排放、动静密封点泄漏、存储和装卸逸散排放、废水废液废渣系统逸散排放等。

3.完善环境监测监控网络

固定源在线监测、厂界监测、高空摄像头、LDAR、走航监测。

VOCs减排途径分析

1.源头替代

提高清洁生产水平，从源头上减少有机溶剂的使用量和排放量，减排潜力巨大，从长远来讲是实现VOCs减排的根本途径。

表面涂装：水性涂料、低VOCs含量涂料(如UV漆)。汽车、家具、造船、集装箱，装备制造业涂装等;全国年消耗涂料1500万吨，年VOCs排放量600万吨以上。

包装印刷：水性油墨、单一溶剂组分油墨。

胶粘剂使用(涂布过程)：水性、低VOCs含量胶粘剂等。

清洗剂使用过程：环保型清洗剂(乳化液)、高毒性产品替代等。

2.过程控制

加强生产过程控制，减少VOCs的泄露和无组织排放，是炼油、石化和化工等行业VOCs减排的主要途径。

针对炼油、石化、化工等行业，对易发生泄漏的设备与管线组件，制定泄漏检测与修复(LDAR)计划，定期检测、及时修复，防止或减少跑、冒、滴、漏现象。

在含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。

3.末端治理

VOCs末端治理的复杂性：VOCs 的种类繁多，排放条件复杂(温湿度等)，多组分复杂体系，排放点源多而分散，易燃易爆。进行末端治理，实现达标排放，是当前重点行业VOCs污染防治的主要任务。但治理技术复杂，治理费用高，治理设施运营要求高。

VOCs治理技术体系

常用(主流)的VOCs治理技术

吸附技术：吸附回收技术、吸附浓缩技术

热力焚烧技术(RTO/TO )

催化燃烧技术(RCO/CO )

生物净化技术

更多相关信息 还可关注中铁城际公众号矩阵 扫一扫下方二维码即可关注