重大事项决策的提出、政策的起草、项目的报批、改革的牵头、工作的实施等有关部门是负责组织重大事项社会稳定风险评估工作的主体。涉及到多个部门的，牵头部门为评估工作的主体，其他相关部门协助办理。编制社会稳定风险评估报告的主要工作内容如下：

社会稳定风险评估

1、风险调查：凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都需纳入调查范围，同时要涵盖项目建设和运营产生的负面影响。

2、风险识别：在风险调查的基础上，将针对本项目的特点，进行实地测量、监测、走访等工作，综合运用相关知识和风险分析方法，发现、列举风险因素。

3、风险估计及初始风险等级判断

（1）单因素风险估计：对识别出的主要风险因素，通过采用定性与定量相结合的方法，对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计，层层剖析引发风险因素的直接和间接原因，预测和估计可能引发的风险事件，分析其引发风险事件的可能性，估计发生的概率，分析影响程度，判断其风险等级。

（2）初始风险等级判断：综合单因素风险估计的基础上，估计项目整体风险，并与风险等级评判标准进行对比，确定风险等级，分析确定防范、化解风险优先顺序。

4、提出风险防范和化解措施

根据风险识别、风险估计及初始风险等级判断的结果，研究提出风险防范和化解措施。

5、落实措施后的预期风险等级

分析各项风险防范、化解措施落实的可行性和有效性，预测落实措施后每一个主要风险因素可能引发风险的变化趋势，包括发生概率、影响程度、风险程度等，综合判断本项目落实风险防范、化解措施后的预期风险等级。

6、形成风险分析结论

主要结论包括：

（1）本项目的主要的、关键的风险因素；

（2）主要的风险防范、化解措施；

（3）本项目风险等级，包括初始风险等级和措施后的预期风险等级；

（4）落实风险防范、化解措施的有关建议。

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