首先我们要了解社会稳定性风险评估的工作流程

一个完整的稳评工作一般来说至少需要10个工作日的时间，其中包含了项目公示（公示期一般为10天）、风险调查、评估报告编制及审查备案等流程。

了解工作流程之后，我们就可以依法开展社会稳定性风险评估工作了，那么开展稳评的政策依据是什么呢？

除《国家发改委办公厅关于印发国家发展改革委发展规划社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改办规划〔2012〕3218号）等通用政策外，不同类型的项目通常会有相应的政策指导，如：

政府决策类项目需依据《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设意见》（中办发〔2021〕11号）；

建设类项目需依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）；

国企改制类项目则需依据《关于建立国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见》（国资发〔2010〕157号）等。

此外，各地方政法部门也会制定适用于当地的政策，如《四川省重大决策社会稳定风险评估办法》（川委办〔2022〕2号）、《四川省发展和改革委员会办公室关于印发重大改革和重大工程建设项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（川发改办〔2007〕17号）等。

有了政策支撑之后，我们具体的评估流程应该是什么样呢？

（一）根据重大行政决策涉及的内容，制定社会稳定风险评估工作方案，并征求有关方面意见； 

（二）根据社会稳定风险评估工作方案，采取查阅文件资料、实地调查、问卷调查、民意测验、座谈走访、网络舆情、听证会、公示等方式收集相关信息； 

（三）根据相关信息对社会稳定风险因素进行识别、分析，确定社会稳定风险因素类别、概率、范围等； 

（四）根据社会稳定风险因素制定预防措施； 

（五）根据社会稳定风险评估指标和预防措施确定社会稳定风险等级，风险等级分为低风险、中风险、高风险； 

（六）根据社会稳定风险等级确定可实施、可部分实施、暂缓实施、不实施的评估结论； 

（七）编制社会稳定风险评估报告，对社会风险评估进行全面汇总和分析论证。社会稳定风险评估报告应当包括重大行政决策基本情况、评估过程及方法、评估内容、分析论证、预防措施、风险等级和评估结论等内容。

具体的评估内容又应该包含什么呢？

社会稳定风险评估内容应当包括合法性评估、合理性评估、可行性评估、可控性评估（安全性评估）等。 

1、什么是合法性评估？

主要指评估决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策，决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定。

2、什么是合理性评估？

主要指评估决事项是否符合大多数群众的利益，是否兼顾了群众的现实利益和长远利益，会不会引发不同地区、行业、群体之间的攀比；拟采取的措施和手段是否必要、适当，是否尽最大可能维护所涉及群众的合法权益；政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确，拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时。

3、什么是可行性评估?

主要指评估决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应，实施是否具备相应的人力物力财力，相关配套措施是否经过科学严谨周密论证，出台时机和条件是否成熟；决策方案是否充分考虑群众的接受程度，是否超出大多数群众的承受能力，是否得到大多数群众的支持；相关政策是否具有连续性和严密性。

4、什么是可控性评估？

主要指评估决策事项是否存在公共安全隐患（安全性）,会不会引发群体性事件、集体上访,会不会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题。决策可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效防范和化解;有无制定社会矛盾预防和化解措施以及相应的预测预警措施和应急处置预案,宣传解释和舆论引导工作是否充分。