（一）制定评估方案。评估主体负责制定评估方案。评估方案包括评估程序和内容，风险调查的对象范围、工作方法、时间安排，评估人员组成、职责分工、经费保障等事项。

    （二）充分听取意见。采取公开征求意见、问卷调查、实地走访和召开座谈会、听证会、专家论证会等方式，广泛听取各方代表意见，充分掌握利益相关者真实诉求。加强宣传、沟通、解释，让群众听取意见要兼具广泛性和代表性，充分掌握利益相关者真实诉求。通过宣传、沟通、解释等让群众了解真实情况、表达真实意见，着力消除群众疑虑。要重点走访受决策影响较大、反应比较强烈的群体和个人。

    （三）全面分析论证。分类梳理各方情况和意见，对决策方案的合法性、合理性、可行性、可控性进行认真研究，深入开展风险调查，全面、全程查找社会稳定风险点。对所有风险点逐一进行分析，参考相同或者类似决策引发的社会稳定风险情况，研判风险发生概率，以及可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量，可能产生的各种负面影响，相关风险的可控程度等。

    （四）确定风险等级。在全面分析论证基础上，按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度将决策事项划分为高风险、中风险、低风险3个等级。大部分群众有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件或者重大舆情事件的，为高风险；部分群众有意见，反应强烈，或者参与评估的部门、单位和专业机构对重大风险处理意见存在较大分歧，可能引发较大矛盾冲突的，为中风险；绝大多数群众理解支持，少部分群众有意见的，为低风险。

    （五）编制评估报告。评估主体负责编制社会稳定风险评估报告。评估报告包括决策事项和评估过程，各方意见采纳情况，决策合法性、合理性、可行性及可控性分析论证，决策可能引发的社会稳定风险等级及评判依据，风险评估结论、应对建议和应急处置预案等内容。

    （六）组织报告评审。评估报告编制完成后，评估主体应当按照编审分离原则，组织党政部门代表、专业人员等进行集体评审。评审一般采用会议形式进行，参加评审的人员为单数且不少于5人，与该评审事项有直接利益关系的评审人员应当回避。评审人员应当出具本人签名的书面意见。

    （七）评估报告备案。社会稳定风险评估和备案工作应当在重大决策事项提交集体讨论前完成。评估报告由评估主体主要负责人签字并加盖单位印章，报同级党委政法委备案后按程序报送决策机关。决策事项应当评估而未评估或者评估报告未按规定备案的，决策事项不得提交决策机关领导班子会议研究。

更多相关信息 还可关注中铁城际公众号矩阵 扫一扫下方二维码即可关注