——甘肃建投装备全力展开欧盟CE认证工作之一

　　编者按：甘肃建投装备制造CE认证工作自2015年8月展开，一年多的时间，工作进展如何？遇到哪些困难？存在哪些问题？带着疑问，记者走入甘肃建投装备公司。

　　集市场拼搏60年之积蓄，集甘肃建投资金、技术和人力的强力支撑，甘肃建投装备公司目前已在国内外市场显露峥嵘，风电内塔升降机、盾构机、立体固沙车、施工升降机、塔式起重机、臂架式混凝土泵车等系列产品，其中不少装备已在技术创新领域占领国际、国内市场的制高点，部分产品品牌入围全国十强之列。

　　从国际、国内市场分析，不论是国家战略的顶层设计、还是国家高层领导多次力推装备制造“走出去”，展现将支持中国装备走出去和推进国际产能合作，作为中国经济提质增效升级的关键举措的意图。通过装备产品走出去倒逼提高企业竞争力，对于装备制造企业来说这是非常重要的转型信号。

　　甘肃建投装备制造及时转变视角，把“区域化经营 国际化接轨 与世界同步”的经营理念贯彻始终。

　　一、角逐国际市场的“护照”：CE认证

　　装备制造业已经成为全球制造业价值重构、竞争格局改变和创新驱动的主战场。 在中国经济进入新常态的背景下，“一带一路”战略、中国制造2025战略、《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》的提出和实施，使中国制造业迎来了“走出去”的最好时机。据《2016-2021年高端装备制造产业发展前瞻与投资战略规划分析报告》预计：到2025年，我国装备制造业规模将由现在占全球30%达到35%以上，出口规模占全球贸易超过20%。

　　甘肃建投装备制造想要在这份“大蛋糕”中尝到“甜头”，就得成为拥有国际资源整合能力、“软硬结合”的大型装备制造企业，并且在细分领域成为具有较强话语权的隐形冠军。首先，《中国制造2025》“三步走”的制造强国战略目标，最终落脚在“世界前列”。甘肃建投的产品必须先满足欧标才能挤入欧州市场，进而真正走向世界；其次，“一带一路”的东端是繁荣的亚太经济圈，西端是发达的欧洲经济圈，中国和中亚地区则正处于中间的经济凹陷带，各国各地区之间的发展差距越大，未来发展潜力也越大。甘肃建投装备产品认证欧标后，可以凭借更突出的高标优势搭乘“一带一路”顺风车；第三，中德签署《中德合作行动纲要：共塑创新》宣布两国将开展“工业4.0”合作。甘肃建投装备的产品一但施行欧标，将成为我国装备制造企业参与工业4.0合作对接的先行军，这也是即符合国家战略又符合自身发展需求的一大优势。 

　　在目前情况下，甘肃建投装备产品能出口到德国吗？英国？俄罗斯？白俄罗斯？乌克兰？捷克？以及欧洲经济区（EEA）包括欧盟（EU）及欧洲自由贸易协议（EFTA）的30多个成员国中的任何一国，目前的答案都可能是否定。因为，虽然甘肃建投拥有好的产品，达到国标，但产品想要走出国门进入以追求高端技术与精细程度著称欧洲市场，首先要迈过“第一道门槛”即：欧盟CE认证。

　　CE代表欧洲统一(CONFORMITE EUROPEENNE)，"CE"标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的“护照”。商品的自由流通是建立市场的基石，实现商品自由流通的机制就是CE标志，这个机制建立在欧盟各国之间避免产生新的贸易壁垒、相互认可和技术标准协调之上。在欧盟市场"CE"标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴"CE"标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。

　　CE重在安全，但涉及到安全、健康、环保、质量等各个环节，从生产环境、技术指标、原材料等各个环节都有十分严格的要求。凡是标记CE标志的产品都认为已经满足了欧盟的所有指令，各成员国必须采取积极措施保证其在单一市场自由流通。由于指令里规定的要求是各国都要遵守的强制性要求，所以这些要求应该是公认的防范安全隐患或其他危害的最低纲领，不同于一般贸易中商业性的技术要求。

　　CE认证的原则主要是协调统一的法律文件（即欧盟指令）规定的内容仅限于产品的基本要求；欧盟协调标准包含了指令的基本要求；产品满足了欧盟协调标准当然地确认为满足了指令的基本要求；引入产品评估模块化概念，由评估模块组成产品评估程序，按照评估程序经评估合格的产品使用CE标志；引入统一欧盟协调标准、质量管理体系标准（EN ISO 9000系列）和评估机构的质量保证标准（EN45000系列）等等。其中，产品评估模块分为技术文件检查、型式测试、质量保证，以及在实践中由生产者或第三方机构完成评估，迎合了产品研 发、生产、流通的各个阶段。

　　申请CE认证，基本可以认为是世界最高的市场准入水平，拥有了CE认证，是一种高标的承诺。其实，执行CE认证的国家不仅仅是欧盟这几十个国家，在一些非欧盟成员国家，在自己国家技术、监测等方面不足的国家，同时套用CE标准作为自己进出产品的国标。

　　毫无疑问，CE认证涉及的国家和市场十分巨大。

　　二、CE认证，这是必须的

　　尽管认证非常艰难，但巨大的市场是必须冲击的。装备公司国际公司负责人告诉记者， “得到CE认证就等于甘肃建投装备制造的产品有了进入欧洲市场的护照”。甘肃建投装备制造产品在质量、价格、总承包工期、后期维保服务等多个方面竞争优势非常明显，性价比较高。一但缩短与发达国家的技术水平差距，进入高标时代，即可快速扩大市场影响力。

　　认证CE，对于甘肃建投装备公司来说，是一次新的“洗牌”，是在管理、规范、标准、工艺、安全、质量等方面一次新的要求。未来很长时间内，我国都将面临消化过剩产能的巨大压力，甘肃建投装备制造和国内所有的制造企业一样既要考虑原材料的成本以及劳动成本的增加，还要面对全球流动性过剩，通货膨胀率预计较高的风险。同时，甘肃建投装备制造传统出口目的地国家比较单一，由于全球经济复苏乏力的影响，其需求短期内难有大的增长。这些问题无可回避，必须面对！

　　“洗牌”的先决条件是观念的转变，CE认证将为甘肃建投装备制造打开一扇了解、融入发达国家制造产业的“窗户”。首先是通过提前预备和改进，可以把降低风险和消除风险贯穿于产品的设计、制造、销售、维修、服务全过程，这是一种理念的提升。其次，通过全过程的高标准精细控制，可以提高企业形象、降低责任风险。当然，在具体工作中更可以培养优秀的设计、制造和检验人才队伍，这对于企业的后续发展是非常有利的。

　　2015年8月甘肃建投装备公司的CE认证工作全面展开，对“施工升降机、塔式起重机、风电内塔升降机、挖掘机、旋挖钻机、臂架式混凝土泵车”6类产品进行展开CE认证。

　　CE认证工作计划表中要求一车间、起重机械事业部、新能源公司、工程机械事业部、工程机械事业部、专用汽车事业部等相关部门，要在2016年12月9日至2017年2月17日前完成“样机及资料”相关工作；要求在2017年3月底前完成CE认证工作任务，确保产品合格并通过检测。

　　据具体负责部门介绍，目前进度最快的臂架式混凝土泵车产品已完成整体调试和资料完善即将进行样机终检。其他产品的相关工作处于图纸审核、计算书反馈、整改实施方案制定以及样机生产等不同阶段。虽然CE认证相关工作正有序推进，但各方仍需开足马力尽快完成相关工作，持续寻找并缩小与世界先进企业的差距，以其工作成效为甘肃建投装备制造大展宏图“走出去”发展再添助力。

　　甘肃建投装备制造板块得到了国际以及国家、省内相关领导与部室的重视。各级领导数次的考察、调研并对企业转型升级、创新发展领域的相关工作“点赞”。我们看到的是社会对企业持续发展壮大的殷切期盼 ；甘肃建投高度重视装备制造板块的打造，明确“十三五”期间装备制造要积极推进产品国际标准化生产、技术引进研发进度，通过在全国不同区域进行功能定位，将研发、销售、采购进行外移，走装备制造全球化道路。甘肃建投对装备制造板块寄予厚望。

　　在当前条件下，装备公司及时调整自我，更新观念，尽快适应国外市场准入规则，提前做好产品大批量进入发达国家的技术预备，这无疑是符合发展需求的明智之举。欧盟CE认证顺利完成后，甘肃建投装备制造公司将成为省内该领域首家取得认证的企业，也是国内装备制造企业当中的率先与国际接轨的企业之一，其影响力不言而喻。认证的工作进度如何？将取得哪些成效？我们将持续关注拭目以待。

　　附：据不完全统计CE认证涉及国家主要有：

　　法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚、冰岛、摩纳哥、挪威、瑞典、白俄罗斯、 摩尔多瓦、 俄罗斯、 乌克兰、阿尔巴尼亚安道尔、 波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚 、马其顿 、马耳他、黑山、圣马力诺、梵蒂冈 、列支敦士登、 瑞士等。

记者：王海燕 通讯员：游春生 辛瑞德