近年来，城市发展迅猛，各城市之间的竞争加剧，各地方政府为了迅速改变城市形象，改善城市竞争力，纷纷炮制"形象工程"。其中，市政广场作为体现政府形象的载体，往往首当其冲。

        市政广场，是市政府定期与市民进行交流和组织集会活动的场所，多修建在城市的行政中心区，一般与城市重要的市政建筑共同修建，成为城市的标志性场所。其往往是由政府办公等重要建筑物、构筑物、绿化等围合而成的空间，是城市广场的重要组成部分。随着市政广场的纷纷修建，很多不同的问题不断涌现。文章将对市政广场设计和建设中的基本问题进行介绍。

        1.设计的主要内容

        1.1规划的结构

        规划采用的广场结构，既符合中国传统的建筑规划格局，又顺应了现有的城市空间肌理和脉络。要在利用原有建筑布局的基础上，修建一些市民活动的开敞空间，能满足市民对市政广场的需求。

        1.2绿化景观的设计

        规划注重高质量的生态学效应，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、乔木等生态要素。植物培植以乡土树种为主，充分考虑寒地城市特定的生态条件和气候特点。冬季由于缺少绿化，景观较为单调，广场利用率和其他季节相比不高。因此，一方面应选择适合于寒冷地区生长的植物类型，加大常绿树种的比例，并避免设置大面积的空旷草坪。在广场规划设计和环境塑造上，应符合季节变化，使广场在一年四季中可展示不同的自然生态景观。通过这些极富地方特色的自然景观.改变寒地城市广场冬季萧条的景象。另一方面，在塑造广场自然景观的同时，还应注重城市局部生态环境的改善。广场绿化设计夏季以遮阴通风为主，冬季以向阳避风为主，因而，在冬季主导风向-侧可设计常青树作为防风屏障，而在向阳的-侧采用落叶乔灌木，达到冬季不阻挡阳光，夏季又可遮荫的效果，改善广场热环境质量。

        2.设计的尺度

        除设计思想外，市政广场的尺度也是影响广场空间效果的重要因素。合适的广场尺度应是广场尺度与周边围合物的尺度有适宜的比例关系，广场与人的行为活动、观赏和使用的尺度要匹配。

        因此，市政广场应有合适的规模和尺度控制。一般而言，城市广场的面积由人均面积估算，"城市游憩广场用地的总面积，可按城市人口每人0.13m2～0.4m2计算"，"城市游憩集会广场不宜太大，市级广场每处宜为4万m2～l0万m2；级广场每处宜为l万m2～3万m2"。市政广场的面积是根据市政广场的人流集散为标准，而非随意确定的。然而，在地方"形象工程"为上的现阶段，"好大喜功"成"政绩时尚"，占地几十万m2的市政广场往往不足为奇。

        这样大的广场空间要形成适宜的广场尺度感是很困难的，往往是市政大厦"远远"地布置在中轴线上，其他辅助性共建筑"伺卫"两旁，俨然是封建"君臣父子"的现代版!虽然有的设计采取各种手段手段来减小广场的空间尺度，但效果并不理想。

        因此，市政广场尺度的"跃进"定位往往使市政广场空间"难堪"，任政府办公面积框定的前提下，再好的设计构思也弥补不了广场尺度的"致命缺陷"。

        3.设计的原则

        城市行政广场是人们政治、文化活动的中心，也是公共建筑最为集中的地方。城市行政广场规划设计除应符合国家有关规范的要求外，一般还应遵循以下原则。

        3.1"以人为本"的原则

        一个聚居地是否适宜，主要是指公共空间和当时的城市肌理是否与其居民的行为习惯相符，即是否与市民在行为空间和行为轨迹中活动和形式相符。个人对"适宜"的感觉就是好用，即是一种用起来得心应手、充分而适意。城市行政广场的使用应充分体现对"人"的关怀，古典的广场一般没有绿地，以硬地或建筑为主；现代广场则出现大片的绿地，并通过巧妙的设施配置和交通，竖向组织，实现广场的"可达性"和"可留性"，强化广场作为公众中心"场所"精神。行政中心广场公园的规划设计以"人"为主体，体现"人性化"，其使用进一步贴近人的生活。

        3.2地方特色的原则

        城市行政广场的地方特色既包括自然特色，也包括其社会特色。首先城市行政广场应突出其地方社会特色，即人文特性和历史特性。城市行政广场建设应承继城市当地本身的历史文脉，突出地方建筑艺术特色，有利于开展地方特色的民间活动，避免千城一面、似曾相识之感，增强广场的凝聚力和城市旅游吸引力。如济南泉城广场，代表的是齐鲁文化，体现的是"山、泉、湖、河"的泉城特色。广东新会市冈州广场营造的是侨乡建筑文化的传统特色。西安的钟鼓楼广场，注重把握历史的文脉，整个广场以连接钟楼、鼓楼，衬托钟鼓楼为基本使命，并把广场与钟楼、鼓楼有机结合起来，具有鲜明的地方特色。

        3.3总体性原则

        市政广场作为城市的公共空间，从属于城市的空间，因而要对它有一个准确的定位。这就要求从整体考虑它在城市空间序列上所起的作用，注重与城市社区的协调，因此需要综合考虑其选址和规模等问题。再者，市政广场的整体性原则还应追求广场与广场之间的协调，无论是不同功能广场之间的复合，还是整体广场各个空间之间的复合，都应本着整体的原则进行设计，而不是单纯的分割。

        科技进步使我们足不出户便能知天下大事，甚至还能知道许多小事儿，人在室内停留得越来越长，或许正因为这样，社会对城市公共空间表现出了更多的关注，在人情昧日渐减少之时，希望良好的户外公共空间能提供更多人与人之间交流的机会吧。曾经有一个大师展示他7岁女儿的画时说："她将人包括进她的画中，仿佛是在提醒他的父亲，如果没有人的存在，一切抽象的游戏都不具有任何意思。她是对的，我为周围如此多的‘缺乏使用的垃圾’感至惭愧"。

       现代社会的淡漠和隔阂，市政广场的建设，为大家提供了一个相互交流的平台，尤其是为政府和百姓交流的平台。正是我国政府提倡的"以民为本"的理念，更是要建立一个政府和民众相互沟通的平台。值得政府部门和规划部门的思考。

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