日前，南宁市自然资源局对南宁市城市修补总体规划（草案）进行公示，公开征求意见。内容如下：

　　1- 中心城区城市公园修补规划图

　　升级“中国绿城”，重塑山水格局，贯彻“织补蓝绿网络，提升绿城品质”的目标，打造一个“与山水格局相呼应的绿地系统”， 结合城市绿地利用低效、滨水空间活力差、公园系统不完善的本地特征，提出“释放‘绿’的潜力”， “激发‘水’的活力” 的修复思路。以水为脉，以绿为网，增加公园绿地、滨水绿地及加强绿道联系，改善公园系统，促进公园融入生活，从而达到修复织补蓝绿网络的目的。依据15 分钟生活圈绿地配置要求，补充小型绿地及开敞空间，加快社区绿地建设，实现还绿于民，还景于民。

　　2- 中心城区滨水开放空间修补规划图

　　回归滨水生活，从背水到向水，由蓝绿网络到活力网络。打通断点，形成连续的滨水空间基底，打通断点，形成连续的滨水空间基底，通过对桥口、河口断点的修复，打通滨水空间的步行系统。形成自然与城市切换入口。设置多类型的亲水空间，构建高可达的垂水通道，编织多元活力滨水功能。

　　3- 中心城区“最南宁”文化路径规划图

　　南宁文化的全要素修补有两个方面的体现一是全类型维度，全面保护并提升南宁现存的各种类型的文化载体的开放度，助力地区文化品牌的建立；二是全时间维度，为历史上各个时代的精华文化提供可感知的空间展示、体验载体，重塑大文化格局。以全要素历史记忆修补文化风貌，如三街两巷、中山路历史文化片区风貌修补和蒲庙老街文化风貌修补。以骑楼街道修补历史城区风貌，以最南宁路径修补文化活动场所，结合文化资源要素类型及分布情况，在南宁中心城区策划传统文化“最南宁”路径、 工业“最南宁”路径和东盟文化“最南宁”路径。一方面以特定文化资源为主题打造沿线公共空间；另一方面通过环境整治、更新改造等措施提升沿线空间品质。

　　4- 中心城区道路体系修补规划图

　　通过道路体系优化修补功能，明确改善路径，践行以人为本的发展理念。完善路网骨架和密度、优化畸形节点、保障行人过街安全，切实提升交通服务水平和品质。修补骨干路网系统，完善城市空间骨架，打通十一条骨干道路，形成横纵互通骨架格局，打破既有“环+ 放射” 路网形态， 构建 “十横九纵”方格路网结构。完善片区微循环系统，联通城市脉络。坚持以人为本，提升交通品质，推进街道空间综合整治，从“主要重视机动车通行”向“全面关注人的交流和生活方式”转变。包括设置交通稳静化和无障碍设施、压缩机动车道宽度、增加慢行空间，优化行人过街，强化对行人出行的关注。

　　5- 主城区重点示范片区布局图

　　在原有的重点项目基础上，持续推进双修工作；聚焦特色地区，集中成片修补，推动整体更新；强调项目集成体现综合示范，有限时间出精品的要求；明确老城修补核心区、明月湖沿线片区、凤凰江沿线片区、良凤江沿线片区、沙江河沿线片区5大示范片区，总面积为34平方公里。

　　《南宁市“城市修补”总体规划》相关介绍

　　一、规划范围

　　《南宁市“城市修补”总体规划》（以下简称《规划》）规划范围为南宁主城区建成区及控制性详细规划编制覆盖范围，总面积约560 平方公里。

　　二、研究范围

　　南宁都市区（“1+3”建成区及其周边区域）+武鸣城区（建成区约37平方公里，处于县改区过渡阶段）+吴圩空港新城（建成区约14平方公里，包括吴圩镇和明阳工业园）+六景产业新城（建成区约13平方公里，三镇独立发展，大园小镇）。

　　三、规划任务

　　城市修补是对城市化进程加快、城市规模不断扩大，造成的环境不优，功能不全，交通不畅，设施不齐，形象不美，文脉不续，管理不善，城市文脉、肌理被隔断等城市病进行具体诊断，运用总体城市设计的手法对城市空间格局中各类要素进行因地制宜的“修补”。因此，本次规划将通过调查评估、确定工作目标、制定修补策略、行动计划以及保障机制等，提出指导“城市修补”工作的总体纲领。针对城市建设面临的突出问题，开展专项规划，为城市修补工作提供专项支撑。结合城市突出问题，选择近期重点示范片区进行详细规划设计，在短期内取得成效，展现城市修补实施成果，将南宁建设成为具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。

　　四、设计思路和技术路线

　　按照南宁市第十二次党代会提出的“治水、建城、为民”的要求为主线，建设“四个城市”， 落实南宁市国土空间总体规划提出的多中心的城市空间结构、蓝绿交织的开放空间系统、开放式网络化的道路交通体系等规划目标。突重点：解决主要矛盾，避免面面俱到，聚焦建成区滨水区域、老城区、生态绿核及部分低质量发展区域。 出亮点：形成有实效、有影响、可示范的“城市双修”实施项目。

　　总体技术路线：定方向——采用问题和目标双导向，找准现状核心问题，明确南宁城市修补总体目标，聚焦修补重点方向。 谋策略——围绕目标聚焦问题，提出指导行动的长期策略，系统把控城市修补总体工作，策划项目库。 找抓手——聚焦实施操作，识别重点示范片区、近期实施项目，寻找落实策略的具体手段，有序推进城市修补工作。

　　五、修补策略

　　以落实政府要求（目标导向）、关注民生短板（问题导向）、立足既有基础（延续开展）聚焦特色地区（关键领域与关键区域）、微更新小动作（核心手段）为核心修补思路，塑造“具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市”，并针对现状核心问题提出八大修补策略，系统把控城市修补总体工作。具体如下：

　　（一）八大系统策略及构建项目库

　　（1）畅交通：打通关键瓶颈，缓解交通拥堵

　　交通修补以有效缓解交通拥堵问题为目标，从交通服务的效率和可达性与服务品质和体验并重等方面提出提升公交服务吸引力、完善城市骨架路网、完善片区微循环系统、提升街道活力等四个修补行动策略。

　　（2）补设施：弥补设施短板，提升服务水平

　　在公共服务设施方面，针对南宁公共服务设施总量供给不足尤其是教育设施缺口问题，提出以15 分钟社区生活圈为统筹单元，修补教育、医疗、养老及体育设施短板；在污水设施方面，通过提升污水污泥处理能力、修补污水管道断点与错混接区域等修补行动改进污水收集设施，解决排污问题。

　　（3）美家园：改造老旧小区，建设美丽家园

　　老旧小区从加强安全维护、建筑修缮与设施更新、优化交通组织与提升景观环境方面推进综合整治，重点推动老旧小区改造提升；重新认识城中村的价值，探索保护利用、局部更新、环境整治等城中村新型改造方式，重点推动城中村综合整治。

　　（4）促产业：盘活低效旧厂，促进产业转型

　　针对南宁产业用地比例低，且不断被侵蚀的突出问题，通过功能提升、保障创新空间供给措施等加快低效工业用地再开发；针对有城市历史记忆价值的旧厂，鼓励工改商、工改创、工改“旅”，以功能更新为触媒，修补空间风貌，植入创新创意、商业、旅游等多元功能，保留老南宁历史记忆；结合南宁老旧厂房分布情况、资源独特性、空间利用情况等要求。

　　（5）织绿网：织补蓝绿网络，升级绿城品质

　　针对南宁主城区郊野游憩功能不足、绿地质量与数量问题，提出加强郊野游憩培育、提升绿地系统的质量、体现亚热带风情三个方面修补行动策略。

　　（6）提活力：构建活力网络，回归滨水生活

　　针对南宁城市公共空间与活力空间错位的问题，通过贯通一系列连续的高品质滨水空间、因地制宜打造高品质特色亲水空间、构建高可达的垂水通道、编织多元活力的滨水功能等修补行动策略，实现“回归滨水生活，从背水到向水，由蓝绿网络到活力网络”滨水空间修补愿景。

　　（7）塑风貌：塑造滨水风貌、提升首府形象

　从滨水界面天际线、一湾一景的标志节点、高质量增量管控提升滨水空间形态修补滨水空间形态；从建筑立面界面、色彩修补加强滨水风貌引导，提升首府形象；策划相关实施项目，推进滨水风貌修补。

　　（8）延文脉：修补文化风貌，延续城市文脉

　　针对南宁主城区老城历史风貌持续退化、壮乡民族文化特色不足、文化风貌感知路径不强现状突出问题，提出以全要素历史记忆修补文化风貌、修补骑楼街道历史城区风貌、策划3条“最南宁”路径修补文化活动场所等方面修补行动策略，并构建15项实施项目。

　　（9）明确五大示范片区：在原有的重点项目基础上，持续推进双修工作；聚焦特色地区，集中成片修补，推动整体更新；强调项目集成体现综合示范，有限时间出精品的要求；明确老城修补核心区、相思湖沿线片区、凤凰江沿线片区、良凤江沿线片区、沙江河沿线片区5大示范片区，总面积为34平方公里。

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