——2021年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在河南兰考召开

文/《中国公路》杂志记者 杨燕 赵晓夏 禹洁 李晓风

10月21日至22日，2021年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在河南兰考召开。本次会议的主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，总结农村公路发展经验，研判形势、明确思路，扎实推动“四好农村路”高质量发展，夯实加快建设交通强国基础，努力建设便民惠民的人民满意交通，服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力农民农村共同富裕，为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

▲10月21日至22日，2021年全国推动“四好农村路”高质量发展现场会在河南省兰考县召开。杨燕 摄

按照疫情防控有关要求，会议采取线上线下相结合的方式进行。交通运输部部长李小鹏出席线下会议并作重要报告，河南省省长王凯出席线下会议并致辞。会议由交通运输部副部长戴东昌主持。

李小鹏指出，农村公路作为覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，为农村地区特别是贫困地区脱贫致富奔小康提供了有力保障，为我国脱贫攻坚战取得全面胜利作出了重要贡献。党的十八大以来，我们深入贯彻落实习近平总书记“四好农村路”重要指示精神和党中央决策部署，做出“小康路上不让任何一地因交通而掉队”的庄严承诺，以“两通”为重点，以贫困地区为主战场，着力消除制约农村发展的交通瓶颈，全面推进“四好农村路”建设。我们利用八年时间，通过创新体制、完善机制，系统谋划、精准施策，健全完善“四好农村路”高质量发展体系，推动农村公路向高质量发展转变，实现了具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通客车、通邮路的目标，形成了“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村交通运输网络，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。农村公路覆盖范围、通达深度、管养水平、服务能力、质量安全水平显著提高，农民群众“出行难”的问题得到历史性解决。

全国新改建农村公路约243.8万公里，集中整治“畅返不畅”农村公路24万公里，解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。实施农村公路危桥改造5.39万座，安全生命防护工程120.5万公里，进一步强化了农村公路设施服务和安全保障能力。截至2020年底，全国农村公路总里程已达438万公里，等级公路比例达94.8%，铺装率达88%。2021年上半年，农村公路抽检指标总体合格率为96.8%，农村公路建设工程质量状况总体较好。

同时，李小鹏强调，要加快推动“四好农村路”高质量发展，助力农民农村共同富裕。到2025年，农村交通基础设施网进一步延伸，农村公路管理养护长效机制进一步完善，城乡交通运输一体化发展水平进一步提高，县乡村三级物流体系进一步健全，农村交通发展资金保障能力进一步加强，农村公路高质量发展体系基本完善，助力推动形成新型工农城乡关系，有效支撑农业农村现代化。

▲交通运输部部长李小鹏出席线下会议并做重要报告。杨燕 摄

李小鹏重点强调要做到“六个着力”。

第一，着力完善农村公路基础设施网络。牢牢把握“交通成为中国现代化的开路先锋”定位，努力稳定和扩大农村公路有效投资，加快构建普惠公平、便捷高效的农村公路网络，进一步提升农村地区路网的覆盖深度和广度。

第二，着力提升农村公路养护的质量和水平。要坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的理念，建立健全长期稳定的农村公路养护运行机制，维护好来之不易的建设成果，保障人民群众安全便捷出行。

第三，着力提升农村公路运输服务能力。推动农村运输客货邮融合发展，实现农村客运由“走得了”向“走得好”转变，实现农村货运由“运得了”向“运得畅”转变，实现农村快递由“下到乡”向“进到村”转变。

第四，着力提升农村公路安全保障能力。安全是我们做好一切工作的基础和前提，也是“四好农村路”高质量发展的根本要求。要始终坚持生命之上、安全第一，从各个方面堵住漏洞、消除隐患，把安全生产工作做实做细做到位。

第五，着力提升农村公路治理能力。落实治理责任、优化治理理念、创新治理方式，强化治理保障，提升治理成效，形成“党委领导、政府主导、行业指导、部门联动、齐抓共管”的农村公路管理体系。

第六，着力发挥农村公路典型示范的带动作用。继续把强示范、抓试点作为推动“四好农村路”高质量发展的重要抓手，统筹指导、夯实责任，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

此外，河南、湖南、四川、广东、广西和福建泉州、黑龙江虎林等7个省区市做了交流发言。

会后，与会代表还实地参观考察了兰考县“四好农村路”建设情况。

财政部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家邮政局有关司局负责同志，各省、自治区、直辖市交通运输主管部门主要负责同志和农村公路工作负责同志，中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组、部机关有关司局、部属有关单位负责同志参加线下会议。

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