“两评”指的是物有所值评价和财政承受能力论证；

“一案”指的是初步实施方案。

在物有所值评价方面，规定财政部门（或PPP中心）应会同行业主管部门共同做好物有所值评价工作；在财政承受能力论证方面，各级财政部门（或PPP中心）负责组织开展行政区域内PPP项目财政承受能力论证工作。

两评一案分别是项目实施方案、项目财政承受能力评价、项目物有所值评价，理论上是先由专家和财政部门审批《物有所值评价报告》，通过后审批《财政承受能力论证报告》，之后再由本级人民政府审批《实施方案》，其中物有所值评价还需要专家进行定性评价打分才算真正完成。不过实际操作中这三文件都在同一场专家会中审核，政府方实施机构和财政部门共同参与评审。

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