工程造价是宏观控制投资的标尺,是投资方与建设方工程结算的依据。合理地确定公路工程造价额度对确保国投最大限度地发挥作用具有重要意义。我国现行公路工程造价管理模式在一定时期内发挥了重要作用,接下来小编告诉你公路工程造价控制的有效方法。

公路工程造价控制的有效方法：

一、质量控制的过程

任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成。所以，施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量 的系统控制过程。

二、质量控制的原则

对施工项目而言，质量控制就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行施工项目质量控制过程中，世纪星告诉你应遵循以下几点原则：

(一)坚持“质量第一、用户至上”

建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程项目在施工中应自始至终地把“质量第一、用户至上”作为质量控制的基本原则。

(二)以人为核心

人是质量的创造者，质量控制必须“以人为本”，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立“质量第一”观念，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量保证工序 质量、保工程质量。

(三)以预防为主

“以预防为主”，就是要从对质量做事后检查把关，转向对工程质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查。就是确保施工项目的有效措施。

(四)坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话

质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

(五)贯彻科学、公正、守法的职业规范

各级质量管理人员，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学、正直、公正，不持偏见;遵纪、守法，杜绝不正之风;既要坚持原则，严格要求，秉公办事，又要谦虚谨慎，实事求是，以理 服人，热情帮助。

美国的公路工程造价管理：

1、美国公路工程造价管理概况

1.1美国公路工程造价管理的法律法规

美国公路工程造价监管法规、规章分两个层面：

1、国际层面有国会通过的法规法案，如美国联邦政府法23号、迈向21世纪公路法案，公路法规等。

2、联邦交通部和州交通厅层面有联邦公路局主要项目计划造价概预算指南，联邦公路局工程标底预算编制、招投标审查和评估指南，联邦公路局主要项目造价概预算评审指南，联邦公路局运输项目规划和计划财务规定指南。各州交通厅有“公路项目概预算指南”等。

1.2组织机构和人员

1、美国国家层面无独立专(兼)职造价管理机构，各地方基本设置有专职造价管理机构。美国有26个州交通厅(大的交通厅)设有专职的概预算部门，小交通厅一般无专职机构，“图纸、规范和概预算局”及设计院为专(兼)职造价管理机构。

2、美国对造价从业人员素质有要求。如概预算指南对人员培训和素质有明确要求，一些行业协会(如美国国际概预算促进会 AACE International)提供有关资质培训，交通部门的概预算从业人员可自主参加其提供的培训。

3、美国专(兼)职造价管理机构为政府部门公务员性质，经费来源为财政预算防护。概预算从业人员部分为公务员性质，分布在交通的各个部门，如交通厅、公路局、设计院。另外施工从业单位、咨询单位分布有较多数量的造价从业人员，要求有较好的设计、施工经验，但资格是非强制性的，主要体现为社会的“可信度和认可度”。

建设工程前期的成本控制方法：

投资决策阶段的成本控制

在投资决策阶段的成本控制，主要指项目建议书、可行性研究及设计任务书阶段的投资控制。

1、在项目建议书阶段要进行投资估算和资金筹措设想，应充分考虑和比较资金来源，融资成本，项目市场前景，规划项目的建设生产期，初步测算偿还能力，还要对项目的经济效益和社会效益作初步估计。

2、在可行性研究阶段，要在完成市场需求预测、场址选择、技术方案选择等研究的基础上，对项目各要素进行调查、研究、预测、计算及论证，定量定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合，完成项目财务评价，从而考察投资行为的经济合理性。

3、设计任务书阶段要估算出较准确的成本控制数额，作为建设期成本控制的最高限额，编制的估算尽可能全面，并充分考虑各种因素可能对工程成本的影响，使估算真正起到控制项目总成本的作用。

规划设计阶段成本控制

项目经过决策立项后，规划设计阶段就成为影响工程成本的关键环节，虽然这一阶段的支出在工程总投资中所占比例不大，但这个阶段所采用的方法与决策，对工程项目总成本的影响却是决定性的。在这阶段成本控制的方法有限额设计、设计方案比选和优化、设计概算审查与设计变更管理等。

1、推行限额设计。应严格按照已批准的可研报告或项目实施方案所确定的建设规模，建设内容和投资总额组织限额设计。要求设计单位在设计过程始终推行限额设计，对项目投资目标进行合理分配，在初步设计完成时，复核及调整初步设计概算低于投资额;技术设计完成时，控制其修正概算不超过初步设计概算;施工图限额设计完成时，控制其施工图预算不超过概算，使限额设计贯穿于设计的各个阶段。在具体实施过程中应注意⑴要提高成本控制的主动性，建立健全设计经济责任制，建立设计部门内个专业投资分配考核制度，增强设计人员的节约观念和责任感;⑵在限额设计前提下还应兼顾功能提高，限额设计并不是一味控制成本，而是在节约的情况下设计出功能最佳的工程;⑶应将限额设计贯穿于设计全过程。

2、设计方案的比选与优化。价值工程是运用集体智慧和有组织的活动，着重对方案进行功能分析，使之以最低的总成本可靠地实现必要的功能，从而提高方案价值的一套科学的技术经济分析方法，我们可以运用价值工程优化建设项目的设计方案。推行价值工程，首先应成立价值工程领导小组，小组由勘察设计机构、工程管理机构、监理机构人员共同组成，小组负责对设计单位价值工程的设施提供指导和监督，并对设计工作开展提出建议。

怎样区别造价员与预算员：

造价员是指通过考试，取得《建设工程造价员资格证书》，从事工程造价业务的人员。最主要的是专业过关，能熟悉图纸，对现行的价目表、综合及各种定额、建材的价格必须熟悉，另外对工程量的计算公式、工程的结构做法、隐蔽工程、变更等专业要熟悉运用，分析材料及计算工程材料;对定额中的子目，特别是应该套用的相应高的，能够说服甲方、监理方、审计等部门的能力;投标时能够综合的对工程的概算及投标的规则掌握的立度;决算不漏项，如何的在工程量、取费、子目等方面的控制最为关键。并掌握相关专业的知识象审计、会计、材料、设计等方面 ;其他是敬业、上下班时间、工作积极等。

区别1、概念不同：

预算和造价有着天壤的区别，预算只是造价范围内的一个小科目而已。

区别2、工作范围不同：

预算员强调的主要是预算而非其他与工程造价相关的工作，而造价则比较广泛可以从事招、投标、审计等。

区别3、备案机制不同：

预算员只要领了证、章就基本上不管怎么执业，而造价员则要登记注册，由当地造价管理部门进行管理和继续教育培训。

区别4、使用地范围不同：

一般来说预算员只能在本省执业，而造价员则是各省适用的。

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