一、前言

　　全过程造价管理是贯穿到整个工程，需要造价咨询单位有效参与的造价管理。造价咨询单位要规范咨询服务的内容，体现出较强的专业性和技术型，并进行系统的造价管理体系为工程项目提供服务。

　　建设工程全过程的控制可以分为事前、事中、事后三个阶段，依据项目的周期阶段划分又可以分成项目决策与设计阶段、招投标与施工阶段、竣工与后评价阶段。在建设工程中，通过阶段性的造价控制，努力实现造价咨询单位对工程项目的全过程造价管理，并有计划地控制建设工程项目的资源、造价、利润和风险。

　　二、工程全过程造价的主要问题

　　1、决策阶段的工程造价控制 决策阶段的工程造价，涉及到的内容非常繁多，项目的前期任务与项目的实施以及结算阶段相比较，其包含的内容非常多，因此从相应的工作难度以及工作任务分析，需要从前期的项目规划进行决策性的判定，首先要确定其施工的方案以及施工重要规范性问题。

　　2、项目实施阶段的造价控制探究 在施工的过程中对造价进行控制，需要具备相应的专业知识，从节约建设的资金做起，招标单位不能够进行一味的压价，使得施工单位为了节约成本而造成施工过程中出现偷工减料的情况，如此一来，其施工的质量得不到保障，而且还会产生相应的质量隐患。在施工过程中对于施工队伍的管理也显得非常重要，施工素质较低的施工单位从其材料的管理，以及人员的配备上都存在着缺陷，其整体素质不够势必会造成各个方面的计量上存在着不科学性。

　　3、竣工验收阶段的造价成本控制 对于工程的验收，由国家组成的质检部作为最基本的质量监管、设计施工、施工安全等方面进行检验。在验收时，需要考虑到工程项目的完整性，从根本上对工程的质量进行监理，由于我国工程建设的现状，使得很多的施工单位在进行结算时，出现冒算、多算、高套定额单价以及取费标准等进行提高工程造价，所以在进行竣工核算时应该进行造价的控制，以此来实现整个工程造价的有效控制。

　　三、工程造价咨询公司在项目各阶段的造价管理

　　在建设工程的不同阶段，投资控制的重点和效果是不同的，它们对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段59%～35%；竣工决算阶段0～5%。

　　1、工程决策阶段对工程造价的管理 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。因此，造价咨询公司要做好以下工作：（1）尽量做好项目决策之前的各项准备，对相关资料进行多方面的收集，主要包括设备运行，技术参数以及施工期间会遇到的相关问题。（2）制定项目可行性研究报告，结合市场经济行情与发展前景，对工程的规模及建设标准进行科学确定，在申请书上的内容必须要符合实际情况，具有一定的可行性，尽量把总体施工方案确定下来。（3）合理展开工程项目的效益分析，在综合大量的施工资料后编制工程投资计划，其编制范围应该涉及到工程的各个方面，结合工程实际情况进行确定，防止在施工过程中可能出现的阻碍因素而不利于工程造价控制，为投资者提供真实的经济信息，保证投资计划对项目的总投资真正起到控制作用。

　　2、设计阶段的造价控制重点探究 工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂，设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面。一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著。二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。（1）在设计阶段需要积极主动考虑工程造价的控制问题，更新设计方案以防止出现设计变更带来大量的经济索赔。在制定施工工艺、技术方案过程中要把经济效益放在首位，以节约投资为重点控制目标，积极而稳妥地使用先进的技术方案来优化设计，进行工程造价控制，使得制定的设计方案具备先进、适用、经济、合理等特点。（2）实施限额设计。限额设计主要就是根据工程投资数额的大小，在满足工程项目使用功能，保证工程质量的前提下进行设计，主要是参照可行性研究报告的投资估算结果。在依据批准的初步设计总投资估算控制技术设计和施工设计时必须以正常的使用作为前提条件，以对投资限额做好适当的控制。避免出现不合理的调整，确保工程投资的作用充分发挥出来，以保证对投资限额实现控制和管理。

　　3、建设项目施工阶段造价管理 施工阶段从具体意义上说就是一个具体的操作过程，它把设计的图纸变成了具有使用价值的工程实体。是建设项目全过程造价管理最难把控，程序最为复杂的阶段。在这个过程中，造价咨询单位对工程造价的管理和控制最为突出。造价咨询单位依据项目确定的初步设计概算，协助业主对施工工程中出现的一些设计变更、工程签证等进行造价确定和控制。找出施工组织设计中的不合理措施工程所增加的费用。审核施工单位预算是否按照合同约定的工程量计算规则计算工程量。

　　4、项目竣工验收阶段的控制 竣工验收对保证工程质量，促进建设项目及时投产，发挥投资效益，总结经验教训都有十分重要的作用。造价咨询机构在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔。

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