为什么要做社会稳定性风险评估?
本站 2024/3/18 11:19:17
我们为什么要做社会稳定性风险评估,希望能给准备入行的朋友带来一点帮助。
首先我们要知道社会稳定性风险评估的目的是什么
社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
那么哪些项目需要做社会稳定性风险评估呢?
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发〔2012〕2号)等规定下列重大行政决策应当开展社会稳定风险评估:
(一)涉及职工分流或者职工利益变动的国有或者国有控股企业破产、改制、重组、上市、拆迁和职工收入分配制度等重大事项。
(二)涉及事业单位机构改革事项。
(三)涉及养老保险、医疗保险等社会保险制度和社会救助政策等重大调整;水、电、燃气、教育、医疗等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整。
(四)涉及农村集体土地征收、行政隶属变更和被征地农民补偿安置、移民安置等方面的重大政策和改革措施;涉及廉租房等住房保障政策重大调整;涉及城市基础设施建设和国有土地上房屋征收补偿、居民安置等政策重大调整。
(五)大中型水利水电工程涉及编制建设征地移民安置规划大纲、编制移民安置规划及方案调整,组织开展蓄水验收,以及涉及人数多、关系移民群众切身利益的重大敏感问题等事项。
(六)涉及行政区划重大调整。
(七)可能造成重大环境影响或者存在重大环境风险的建设项目,可能造成重大安全事故隐患的建设项目,重大自然灾害后的重要恢复重建建设项目等。
(八)涉及人员多、敏感性强,可能对社会稳定产生影响的重大活动。
(九)涉及化解处置历史遗留问题政策,可能引起相关利益群体攀比,或者对社会稳定产生影响的重大事项。
(十)其他涉及群众切身利益,可能对社会稳定产生影响的重大行政决策。
可以看出,需要做稳评的项目主打就是一个与人民群众密切相关!
现在我们了解稳评的目的及哪些项目需要做稳评,那我们还需要有什么资质才能做稳评呢?
截至目前,国家关于社会稳定风险评估并没有对资质方面进行强制性的要求。通常来说,需具备以下条件:
1、需要是经过依法登记设立且具有独立的法人资格。
2、有健全的执业规则及其他相应的管理制度和专业技术人员。
3、能单独承担相应的法律责任。
4、近三年内没有不良的信用记录。
5、营业执照必须要含有社会稳定风险评估报告编制的相关内容。
6、具备发改委及工程咨询行业主管部门颁发的工程资质证书。
7、当地政府要求,如当地是否设有社会稳定风险评估第三方机构库或名录,例如宜宾市发布《宜宾市社会稳定风险评估第三方机构库管理办法(试行)》要求,全市各级各部门委托第三方机构做社会稳定风险评估报告,原则上应从库中选取,市委政法委不作推荐,评估主体可以根据决策事项定向选取,也可以随机抽取或进行比选。
当我们满足上述条件之后,我们就可以愉快的开展稳评工作,为社会稳定大业添砖加瓦啦#夏天生活图鉴#,不过我们要怎么收费呢?
截至目前,暂无中央层面出台的稳评咨询服务收费标准相关规定。可参考如下三个收费标准:
参考可行性研究报告咨询服务收费标准确定:1999年9月10日,由国家计委印发的《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(价格〔1999〕1283号),对包括可行性研究报告在内的建设项目前期工作咨询收费作出具体规定。根据该文件,可行性研究报告编制和评估的咨询服务,根据不同工程咨询项目的性质、内容,采取两种方法计取费用。
参考上海稳评咨询服务收费标准:上海市出台了稳评咨询服务的收费标准,具体可参考上海市发展改革委、财政局关于印发《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行规定》和《上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准》的通知。
参考市场收费情况:根据委托,参加项目评审论证会、项目前期考察、前期规划指导、项目实地考察等工作。除支付必要的差旅费用外,还需根据咨询人员职级来支付费用。其中应考虑项目类别、行业特点及项目工程复杂程度;项目方资料完整程度;报告完成时间需求,如时间紧迫,价格相应上升;报告完整程度等。
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