1、成立工作小组，制定评估方案

确定评估领导小组，明确组织结构、职责分工，明确工作进度、工作方法和要求，拟征询意见对象及方法，风险评估报告大纲。

2、收集审阅相关资料

（1）认真审阅项目可研报告、项目申请报告和风险分析篇章；

（2）收集需要补充的相关资料

（3）审阅拟建项目的前期审批文件；

（4）相关的规划与标准规划；

（5）审阅和补充同类或类似项目的风险评估资料；

（6）其他所需资料的收集。

3、开展民意调查（包括调查、核实意见）

（1）评估主体根据审阅结果、结合当地实际情况，根据需要直接开展或者要求项目单位开展民意调查；

（2）通过公示、走访、座谈会、调查表等形式，当面听取意见；

充分考虑公民、法人和其他组织的合法权益、合理诉求，确保收集意见的真实性和全面性。

（3）为民解忧解困，表达真实意见。

4、全面评估论证

（1）重点围绕合法性、合理性、可行性、可控性进行客观、全面的评估论证；

（2）对风险分析的内容和程序、评估方法、识别的风险、反应的意见 、提出的防范和化解措施、评判的等级、分析篇章等进行全面评估论证；

（3）采取全面调查和重点核查相结合、定量分析和定性分析相结合、经验预测与科学预测相结合，对社会风险程度和相关风险可控程度进行全面评估论证。

5、确定风险等级

根据项目所在地人民政府确定的社会稳定风险评判标准和指标体系，按照国家发改委《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）的风险等级划分标准，综合考虑各方面意见、诉求和全面分析的基础上，作出客观、公正的评判，确定项目社会稳定风险的高、中、低等级。

6、编制评估报告

梳理搜集的资料并依据相关政策和技术标准编制社会稳定风险评估报告，得到风险等级评估结果，提出风险预防和化解措施。

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