市政工程规划是围绕着城市经济、社会全面发展的总目标展开的，与区域市政工程发展规划在专业系统方面有着承前启后的关系，与城市规划密不可分，尤其是城市各市政工程之间有着相互配合、相互制约、彼此反馈的关系。城市市政工程规划一般要通过包括各市政工程在内的工作总程序，来协调进行城市各市政工程规划，使得各个市政工程规划更加科学合理，且更富有成效。

城市市政工程规划总程序分为如下四个阶段：

(1)拟定市政工程规划建设目标

市政工程规划应立足于城市各市政工程的现状基础，依据城市发展目标和城市各市政工程的上级主管部门制定的区域市政工程发展规划（或行业发展规划），拟定市政工程规划建设目标，确定相应的规划和建设目标，使市政工程有自己的发展总目标，作为进行市政工程总体规划的目标和依据。

(2)编制城市市政工程总体规划

市政工程总体规划阶段基于市政工程现状的调查研究，依据拟定的市政工程规划建设目标、各市政工程的区域发展规划或计划，以及城市规划总体布局，进行各市政工程总体规划，预测各市政工程的规划期限的负荷，布置各市政工程关键性设施和网络系统，提出各市政工程的技术政策措施，以及关键性设施的保护措施等。在各市政工程总体布局基本确定后，进行各市政工程的技术政策措施规划，尔后进行各工程的工程管线综合总体规划，检验和协调各市政工程主要设施和主要工程管线的分布，由此，反馈、调整有关市政工程规划布局。最后，各市政工程将本系统总体规划布局反馈给城市总体规划布局的同时，提出所发现的与城市规划总体布局的矛盾及其协调解决的建议，进一步协调和完善城市规划总体布局。此外，通过城市各市政工程总体规划，落实区域市政工程发展规划的布局，同时，反馈所发现的城市系统与区域市政工程发展规划之间的矛盾，协调解决问题，理顺区域市政工程规划布局。

(3)编制城市市政工程分区规划

市政工程分区规划阶段对规划分区范围内的市政工程现状进行调查研究，依据城市市政工程总体规划所确定的技术标准和主要工程设施布局，以及城市分区规划布局，估算分区的市政工程负荷，布置分区内的工程设施和管网系统，提出分区工程设施的保护措施。

在分区市政工程设施和管网布局基本确定后，进行城市工程管线综合分区规划，检验和协调各市政工程设施和管网的分布，若发现矛盾，及时调整本区有关市政工程规划布局。然后，将本区各市政工程规划反馈给城市分区规划布局，提出所发现的与分区规划布局的矛盾及其协调解决建议，从而进一步协调和完善城市分区规划布局。与此同时，通过城市各市政工程分区规划进一步具体落实基本市政工程总体规划，并反馈所发现的问题，以便协调、完善该市政工程的总体规划。

(4)编制城市市政工程详细规划

市政工程详细规划阶段，首先对详细规划范围内的工程设施、管线现状进行调查、核实，依据城市详细规划布局、市政工程总体规划所确定的技术标准和工程设施、管线布局，计算详细规划范围内工程设施的负荷（或需求量），布置工程设施和工程管线，提出有关工程设施、管线布置和敷设方式，以及防护规定。在基本确定工程设施和工程管线后，进行详细规划范围内的工程管线综合规划，检验和协调各工程管线的布置。若发现矛盾，及时反馈给各工程管线规划人员，调整有关工程管线布置。

编制市政工程规划过程中，及时发现与详细规划布局的矛盾，提出调整和协调详细规划的建议，以便及时完善详细规划布局。

通过市政工程的详细规划，落实市政工程总体规划、分区规划，并反馈总体规划、分区规划未遇见的问题，以便及时完善总体规划、分区规划。

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孟表柱

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