摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，城市地下空间规划设计工作也越来越受到重视。文章对国内外城市地下空间发展演变进行梳理，从城市设计学科视角探讨了对我国城市地下空间开发设计思路的转变和发展趋势，借此为广义城市设计的发展以及城市双修背景下如何开发设计城市地下空间提供有益的探索和思考。
        关键词：城市设计；城市地下空间；发展演变；规划设计思路
        引言
        在生态文明建设的时代背景下，“生态优先，节约优先，高质量发展”是国土空间规划的主旋律。地下空间作为重要的国土空间资源，在集约、节约利用土地，构建高效便捷的紧凑型城市方面具有重要的作用。目前，国家层面尚未确立与国土空间规划体系相衔接的地下空间规划体系。鉴于地下空间工程建设具有较强的不可逆性，在缺乏有效规划指导的前提下，不恰当的地下空间开发利用极易造成资源浪费和安全风险。
        1地下空间的规划
        ①城市发展过程中社会经济等各项发展需求对地下空间的开发要求的现状分析；②地下空间的一些评估、需求预测及未来发展目标等；③横向平面形态、竖向立体结构等开发利用过程中的总体框架，以及一些地下道路系统、地下基础设施工程等各项专门的规划内容；④规划建设过程中涉及的一些机器规划和保障性政策等。
        2国内城市地下空间设计发展演变
        中国城市地下空间开发研究相对国外大城市开始较晚，但发展迅速，主要集中在近二十年中。解放军理工大学钱七虎院士和陈志龙教授一直致力于城市地下空间资源的合理开发和利用。2016年，钱院士在第四届中国（上海）地下空间开发大会上发表了题为《又快又好稳步推进城市地下空间规划建设的思考》主旨演讲，明确指出城市地下空间开发利用是“转变城市发展方式”，解决“城市病”的主要着力点，需要建立统一管理、分工协作、衔接有序的城市地下空间综合管理体制机制。2017年第五次国际地下空间学术大会（IACUS2017）会议中，钱院士在题为《开发利用城市地下空间、治理“城市病”》学术报告中强调以交通功能和改善城市环境功能为主的城市地下空间的开发利用，将是21世纪城市地下空间建设的核心内容。陈志龙教授在其著作《城市地下空间总体规划》中对城市地下空间规划从规划编制、资源评估、需求预测、布局形态、等诸多方面进行了全面系统论述。陈教授及解放军理工大学国防工程学院地下空间研究中心团队编著了2014—2016年《中国城市地下空间发展蓝皮书》系列，对国内近年来地下空间发展和工程建设以及学术研究情况进行了全面报道，成为国内地下空间研究学者必不可少的工具书。
        3当代城市地下空间设计思路研究
        3.1从工程建设优先到生态保护优先，强化底线约束
        党的十九大报告提出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，应坚持最严格的资源保护制度。《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（简称“指导意见”）对国土空间规划编制提出：“提高科学性，坚持生态优先、绿色发展，尊重自然规律，因地制宜开展规划编制工作；坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间。”地下空间作为城市重要的资源载体，应立足资源禀赋和环境承载能力，贯彻生态保护优先的理念，明确地下空间资源发展底线，以生态安全评估为前提合理有序利用地下空间资源。
        3.2人防工程和地下步行系统结合
        伴随地下街的网络化、综合化发展，渐渐形成了地下步行系统，它属于地下综合体的一种。构成要素主要包括地下商业街、娱乐街、工厂街和展览街。

开发地下步行系统可以提升城市的空间容量，提高对国土资源的利用率，推动城市经济的发展，进一步提升地下空间的经济与社会效益，增加城市中的休闲购物场所与娱乐场所的数量，优化城市的生态环境，真正做到人车分离，有效缓解地上交通运输压力，发挥出良好的防灾效用，而且在救灾中也可以发挥积极作用，是城市的重要防护空间之一。
        3.3地上地下一体化、地下建筑地上化趋势
        规划设计地上地下一体化，地下空间地上化，在规划和设计中，将地上地下空间作为一个整体，充分发挥地上地下空间各自的优势，综合考虑，通过将空气光线合理引入地下空间，实现地下空间地上化。空间设计最终目的是为人服务，在地上地下一体化设计中，地下空间与地下空间的联通和过渡尤为重要，通过下沉广场、下沉庭院、台阶、坡道、休息平台、自动扶梯、采光天窗、采光井等建筑空间细节处理手法，使行人从地上到地面到地下都应该实现自然过渡，行进过程中无隔阂感、劳累感和乏味感。为实现地上与地下空间一体化，地下建筑地上化是具体的设计操作手段，即在地下空间设计时候提供与人在地面空间中一致或者相近的空间体验，比如光线、空气、绿化、景观等等。
        3.4城市基础设施的更新必将会推动共同沟的建设与地下空间的开发利用
        由于共同沟为各类市政公益管线设施创造了一种“集约化、综合化、廊道化”的铺设环境条件，使道路下部的地层空间资源得到高效利用，使内部管线有一种坚固的结构物保护，使管线的运营与管理能在可靠的监控条件下安全高效地进行。随着城市的不断发展，共同沟内还可提供预留发展空间，确保沿线地域城市可持续发展的需要。尽管一次性投资大，工期较长，但是，在我国的一些特大城市，尤其是城市发展定位为“国际化大都市”目标的一些城市将会优先发展区同沟。
        4地下空间未来的发展方向
        当前地铁交通越来越发达，不少人都将是否修建地铁当作地区经济发展水平的一个标志，未来会有更多的城市参与到地铁工程的建设中去。而随着当前家用汽车数量的增多，“停车难”的情况时有发生，地下车库的需求越来越大，这也将加快地下空间的开发进程。国家对于环境保护的重视以及“精明增长”的城市发展需求，都将成为开发利用的引导方向。目前，国家和社会都愈发重视环境保护及生态安全方面的工作，增加绿地面积已经成为一个大趋势，这就必然使更多的开发项目及工程向地下转移，因此地下空间的复合开发应受到重视。对于城市地下空间的规划，其要与原有的地上建筑相结合；而对于农村地区，如何开发利用地下空间，且保持原有的土地质量，则是未来需要思考的一个大方向。从整个社会层面讲，地下空间的大规模开发利用必将促使相关政策法规建设的完善，也会带动相关科学技术及学科的发展，会有越来越多的优秀人才投入到地下空间的开发与建设中去。
        结语
        综上所述，我国城市发展已经进入到转型时期，城市人口增长的趋势仍在继续，优化城市地下空间开发与设计，全面整合城市资源，是实现人民美好生活需求的重要途径。城市设计专业正在以积极的态度介入并将逐渐主导城市地下空间设计，用全面综合的学科知识，多角度、深层次的研究为地下空间设计提供更多新的设计思路。(  天津大学建筑设计规划研究总院有限公司  天津市  300000 发布时间：2021/6/23   来源：《基层建设》2021年第8期   作者：杨惠芳)

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