市政排水工程是营造优质与便利的城市环境、切实提高城市服务能力与质量的重要保证，也是城市基础建设的重要组成部分。随着经济的发展，城市化进程加快，市政排水设施建设得到较快发展，但市政道路排水设施也普遍存在各种问题。城市建设必须走可持续发展道路，市政道路排水工程设计能否更好地避免这些问题的发生，做到经济合理，运行安全，受市政排水工程规划的影响较大。因此科学地做好市政排水的规划与设计，是利民、惠民的头等大事。

1 市政给排水规划设计的现状

随着经济全球化浪潮和信息化建设进程的加速，我国的城市发展即将迈入一个新的时代。然而由于城市规模扩大和人口规模的急速膨胀，城市化进程中的问题接踵而至，众多城市建设的软肋逐渐暴露于公众视线之下，市政排水中存在的问题就是其中之一。据报道，目前全国城市水源只有 30%符合卫生标准，流经 42 个大中城市的 44 条河流中有 93%被污染。城市将面临水资源短缺、水环境恶化、提高供水质量的多重挑战。由于市政排水基础设施运行的超长期性、投资的高沉淀性、技术上的继承性以及水在自然属性上的易流性和随机性，市政排水系统的规划和设计需要特别关注长期性、综合性、协调性和社会性问题。我国现阶段市政水系统规划所采用的分析工具和规划方法明显落后，不关注工程因地制宜的多样性和设计的多目标化。由于缺乏系统的整体规划和设计，规划中出现的这些矛盾已严重威胁到城市的水系统良性循环以及城市的可持续发展。此外，污水管网布局混乱，部分管段走向的不合理； 部分次干路、支路辐射的管道埋深较大，无法接入主干道敷设的管道，导致城市污水收集率低下； 甚至出现本来应该发挥泄洪作用的城市内河非但不能有效缓解雨水量压力，反而倒灌入城造成巨大经济损失和居民伤害的案例。市政排水建设与交通设施建设同为市政枢纽建设，和人们的生活息息相关，作为市政管理的重要组成部分，它的影响力是任何一位城市建设者和规划者都不能忽视的。因此，完善合理的市政排水规划，是实现城市现代化建设重要依据之一。

2 市政排水工程规划的主要内容

GB50014-2006《室外排水工程规划规范》市政排水工程规划和有针对性的地方排水法规是市政道路排水工程设计的重要依据。市政排水工程规划的主要内容有： 划定市政排水范围，预测市政排水量，确定排水体制，进行排水系统布局； 原则确定处理后污水污泥出路和处理程度； 确定排水枢纽工程的位置，建设规模和用地。市政排水工程设计是一个系统工程，排水工程规划的目的之一，是通过规划在排水收集、输送、净化、利用和排放几个环节上的统一协调，使各环节的排水设施建设工程规模适宜，投资合理，运行中合理利用能源和资源。因此，市政排水工程设计必须依据当地的适用的各阶段排水工程规划。

3 市政排水规划设计中存在的主要问题

（ 1） 排水体制不合理。传统的防洪和排水设施设计中，强调采用分流制排水体制将雨水和污水尽快排出城市，忽视了城市径流面源污染的控制和雨水资源的利用。随着流域整体水质的逐步改善，随机性暴雨径流和突发排放事件所带来的对水体生态系统的冲击，已日益成为流域污染控制的主要内容。现有的城市雨污分流排水体制并不能经济有效地解决暴雨污染负荷问题。另外，城市径流污染问题的日益突出，迫使人们在排水体制的选择中不能盲目选取排水体制。随着初期雨水的危害性被人们所认知，在我国一些大中型城市的规划设计中，已经开始考虑到初期雨水的收集处理与利用。初期雨水截留截流井的截流倍数如何合理确定及截流点至汇流面积内不同距离导致截流的不科学性，通常会出现该截流的污水流入了水体，水质较好的雨水进入了污水处理厂，笔者认为应该采用截流和调蓄相结合的方式，在我国初期雨水收集处理的经验较少的情况下，对于这些问题的解决就需要依靠设计者从失败中总结经验，得出适合我国国情的初期雨水截流的方法。

（ 2） 排水工程规划与城市用地呈现竖向规划、防洪规划不相协调，城市用地竖向规划，高程无法保证，排水工程设计不符合防洪要求，导致汛期雨水不能正常排放，甚至出现倒灌。城市用地竖向规划存在问题的原因： 城市用地与道路、交通、地面排水、防洪以及项目建设的近期和远期的结合如何做到合理。局部与整体的协调等矛盾，只有通过用地合理的竖向规划及市政排水规划来解决。在规划新区的规划过程中，不做好排水工程规划与城市用地竖向规划、防洪规划的协调，仅考虑提高用地高程会增加土方工程的造价，而没有考虑所在地区的重要性及排水不畅的后果，会对城市发展带来无法估量的损失。此外，应对土方工程与排水工程的投资进行比较，使城市建设做既经济又合理。

4 完善市政排水规划的建议

（ 1） 加强宏观管理，科学实施市政排水的规划设计。排水规划设计宏观层面所面对的是大范围的思考，涉及到规划区范围以外甚至跨城市、跨地区的区域性问题，影响深远，对城市可持续发展有着举足轻重的作用。排水规划与防洪排涝规划设计的科学协调以及河网区域污染控制，它要求我们必须有开阔的眼界与系统创新的思维。

（ 2） 完善微观控制，合理实施市政排水的规划设计。污水管道设计中新管材的推广。在给排水工程设计中优先推广 PCCP 管、聚乙烯钢带加强管、PE 管、聚丙烯（ PP） 等新型塑料复合管材，符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便，受到业主及施工方一致欢迎。新型塑料复合管材在具体使用过程中，应注意确保管道两侧回填土的回填质量，必须分层夯实，使其密实度能够达到95% 以上，以此避免施工造成管道变形超标的问题。

5 结语

追求生态效益，实现经济与环境的双赢是未来城市发展所必需的，而市政排水规划建设无疑是使城市建设与生态环境建设完美结合的重要手段之一，如果能将二者协调好，将是城市建设之福，将有利地促进我国城市和社会经济的繁荣，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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