“一案两书，即《专项债券项目实施方案》、《项目财务评价报告书》和《项目法律意见书》。

专项债券重点支持领域1.交通基础设施：铁路、收费公路、机场（不含通用机场）、水运、城市轨道交通、城市停车场；2.能源：天然气管网和储气设施、城乡电网；3.农林水利：农业、水利、林业；4.生态环保：城镇污水垃圾处理；5.社会事业：卫生健康、教育、养老、文化旅游等；6.城乡冷链物流基础设施；7.市政和产业园区基础设施：供水、供热、供气等；8.城镇老旧小区改造；9.重大战略项目，其他领域符合条件的项目，如准备充分，当年可形成实物工作量，也予以支持。
专项债券不得使用的范围1．偿还债务；2．非公益性项目；3．非资本性项目；4．经常性支出：工资、补贴等；5．无收益或收益不足以覆盖债券还本付息的项目；6．企业投资的产业项目。 

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