应考虑以下几个因素:

1.规划路网结构是综合性的战略考量

交通空间与生活空间紧密相连，建什么样的道路、形成怎样的路网，都不可随意决定，同时也不能忽视自然生态资源，应考虑可持续发展。 规划设计不同层面的道路，路网结构思维不同，例如国家层面，属于宏观的；区域、城市、小区层面，属于微观的，需要考虑的内容存在区别。

路网包含长距离路网和短距离路网，有的可能延伸到其他省市，至上百公里甚至几百公里之外；也有市区内部的，互相交织在一起。但需要注意， 路网建设不应一味追求壮观、美观，应以实用为主，保证道路安全、运输效率高。例如，两条高速公路或快速公路可以交汇在一起，但是如果仅为了使立交整体变得更壮观，层层垫高，让三条或更多高速公路交汇在一起，不仅驾驶难度大，造价也高。

2.道路所处地形不同，会影响设计思维。例如，山岭地区地形变化复杂，应尽量避免大挖大填；平原地区地形平坦，可依路侧状况考虑设置护栏。 不同地区的开发程度、土地使用状态不同，也会影响路网布局，例如，乡区人少但车速较快，城市人多、自行车多，但车速相对较慢。因此，如果进行长期比较，会发现乡区事故总量较少，但事故严重程度较高；城市事故总量较多，但严重程度相对较低，这些都是区域特性所造成的。城市跟乡区两者若相隔距离远，可能有渐变区(Transition)，不会直接突变。

3.交通拥堵是供给和需求不平衡产生的问题，交通量如果大于道路供给量就会产生拥堵。 依靠交通技术解决供给需求不平衡是有条件的，只有当供需差距在一定程度内，才有办法利用交通技术解决，若供需差距太大，纯粹依靠交通技术是无法解决的。因此， 规划路网时就应考虑诸多事项，包括：土地使用、生态永续，即可持续发展；人口分布，例如小区居住人数、出行需求等情况；资源分配，人生存需要一定的资源，资源丰富的地方人相对较多，交通需求更多；城乡规划；交通量移动等。 路网规划是系统性工程，包含面广，影响因素多，各因素间也会互相影响。路网结构规划是综合性的战略考量，与解决短期问题不同，需要考虑解决长远问题。

4.城市路网线型形式的选择存在不同说法。例如，在日本普遍认为越大型的城市用环状式越好，中型城市用棋盘式更好。对此，需要考虑。道路规划跟土地使用存在一定关系，道路建于土地之上，道路功能定位直接影响土地价值，而土地使用思维改变会影响交通状态。

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