地籍控制点是进行地籍测量和测绘地籍图的依据。平面控制测量按其测区范围、精度要求及用途的不同，可分为国家控制测量（大地测量）、工程控制测量和地籍控制测量。

国家控制测量是从全国的需求出发，在全国范围内布设的控制网，以满足国民经济建设和国防建设的需要，同时也为与地学有关的科学研究（如研究地球形状和大小，大陆块的漂移、地震预测预报等）提供必要的数据资料。不管是国家控制测量、工程控制测量及地籍控制测量都应遵循从整体到局部， 由高级到低级分组控制（分组布网，也可越级布网）的原则。

地籍控制测量可分为基本控制测量和地籍控制测量两种。基本控制测量分一等、二等、三等、四等，它可布设成相应等级的三角网（锁）、测边网、边角两、导线网和GPS相对定位测量网。在等级测量控制网的基础上可进行地籍控制测量工作。地籍控制网又可分为一级、二级，可利用相应级别的三角网、测边网、边角网、导线网和GPS控制网来完成。

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