（一）相关概念

（1）重大事项是指涉及广大群众利益的重大政策、重大决策、重大项目和重大改革措施以及与社会公共秩序相关的重大活动等。

（2）重大事项社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大政策、重大决策、重大项目和重大改革措施与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定、出台及实施前，对其可能发生危害社会稳定的诸因素展开系统的调查，科学地预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险，达到从源头上预防和减少社会矛盾发生，维护社会和谐稳定。

（二）评估范围

凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远，易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项实施前，都应开展社会稳定风险评估。具体包括以下事项：

（1）重大项目建设。工业、交通、水利、公共服务设施等重大项目建设所涉及群众切身利益的工程选址、土地征用、拆迁补偿、移民安置等。

（2）企业改制。国有、集体企业重组改制中的产权置评及人员分流安置，关闭破产中的资产处置、人员安置和社会保障等。

（3）机构改革。机关和事业单位改革中涉及的人员安置、资产处置和社保关系、职工待遇调整等。

（4）城市建设和管理。行政区域调整、旧城改造、廉租房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等。

（5）资源开发。涉及群众切身利益的水电、矿产、旅游资源开发等。

（6）社会保障和社会事业。养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障等政策的重大调整；促进就业政策的重大调整；教育收费标准的调整；有关民生问题的行政规范性文件的制定等。

（7）环境保护。可能造成环境严重恶化或较大污染物排放，社会各界反应比较强烈的重大项目等。

（8）卫生和食品安全。卫生许可、医疗卫生服务收费标准调整、医药卫生体制改革、重大医疗纠纷及重大卫生安全隐患；食品、药品安全问题可能引发的公共突发事件等。

（9）“三农”问题。涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施等。

（10）退役军人政策落实问题。企业军转干部、复员军官、退役士兵、重点优抚对象等涉军群体在安置、医保、社保和其他生活待遇方面政策的调整等。

（11）涉法涉诉问题。政法各部门在进行司法活动中，如审判、执行、处置、采取强制措施等可能引发重大不稳定事件的司法行为。

（12）重大活动。涉及公共安全，组织或参与人数多，可能对社会稳定和安全产生隐患的重大活动。

（13）民族宗教问题。涉及影响少数民族群众和信教群众开展正常宗教活动的重大事项、重大决策等。

（14）其他事项。其他涉及较大范围或相当数量群众切身利益，可能引发不稳定事件的重大事项、重大决策等。

更多相关信息 还可关注中铁城际公众号矩阵 扫一扫下方二维码即可关注