村镇用地竖向规划是指村镇开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和村镇景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造、确定坡度、控制高程和平衡土石方等方面进行的规划设计。

在村镇规划建设中，除了对各类建设用地、建筑物、道路等方面进行平面布置外，还需要根据实际地形的起伏变化、规划目的和设计规范确定用地地面的标高，以便使改造后的地形适于修建相应建筑物的要求，满足迅速排除地面水、地下敷设各种管线及交通运输等方面的要求，使规划拟建的建筑、道路、排水等设施的标高相互协调，互相衔接。同时，综合村镇用地的选择，对不利于村镇建设的自然地形加以适当改造，提出工程措施，以减少土石方工程量，节省建设投资。 目前，我国村镇用地的竖向规划普遍滞后于村镇建设，必须给予重视。

村镇各项建设用地竖向规划设计的主要任务是利用和改造各用地的自然地形，选择合理的设计标高，使之满足村镇生产和生活的使用要求，适合村镇建设的需要，协调解决好道路交通运输、地表排水、防洪排涝等方面的要求；因地制宜，为美化村镇景观环境创造必要的条件；同时应达到土方工程量少、投资省、建设速度快、综合效益佳的效果；并尽可能减少对原始自然环境的损坏；保护村镇生态环境，增强村镇景观效果。

村镇用地的控制高程如不综合考虑、统筹安排，势必造成各项建设用地在平面与空间布局上的相互冲突和不协调，造成用地与建筑、道路交通、地面排水、工程管线敷设以及建设的近期与远期、局部与整体等方面的矛盾，只有通过用地的竖向规划才能避免和正确处理这些问题，达到工程合理、造价经济、景观优美的效果。

村镇用地竖向规划的工作程序为：确定村镇用地竖向规划的目标—用地竖向总体规射—用地竖向工程控制性详细规划—用地竖向工程修建性详细规划.

用地竖向规划的内容

村镇用地竖向规划依据村镇规划的阶段，一般划分为总体规划和详细规划两个层次，其中总体规划阶段的竖向规划是详细规划阶段竖向规划设计的依据。

1)总体规划的内容

村镇总体规划阶段用地竖向规划的内容主要是配合村镇建设用地的选择与用地布局方案，进行用地的地形、地貌、地质分析，充分利用与恰当改造地形，确定主要控制点的规划标高。具体内容主要是：

(1)分析规划用地的地形、坡度，评价建设用地条件，确定村镇建设的发展方向和规划建设用地。

(2)分析规划用地的分水线、汇水线、地面坡向，确定防洪排涝及排水方式。

(3)确定防洪（潮、浪）堤顶及堤内地面最低控制标高。

(4)确定无洪水危害内江河湖海岸最低的控制标高。

(5)根据排洪、通航的需要，确定大桥、港口、码头等点的控制标高。

(6)确定村镇主干道与公路、铁路交叉口点的控制标高。

(7)分析村镇雨水主干管进入江、河的可行性，确定道路及控制标高。

(8)选择村镇主要景观控制点，确定主要观景点的控制标高。

2)详细规划的内容

(1)控制性详细规划阶段用地竖向工程规划的主要内容

①确定主次道路范围全部地块的排水方向。

② 确定主次道路交叉点、转折点的标高和它们的坡度、长度等技术数据。

③初步确定用地地块或街坊用地的规划控制标高。

④ 补充与调整其他用地的控制标高。

(2)修建性详细规划阶段用地竖向工程规划的主要内容

①进一步分析、核实各级道路的标高等技术数据；落实街区内外联系道路（宽3.5 m以上）的控制标高，保证车行道及步行道的可行性。

② 确定建筑室内外地坪规划控制标高。

③ 确定挡土墙、护坡等室外防护工程的类型、位置、规模、估算土（石）方及防护工程量，进行土（石）方平衡。

④落实防洪、排涝工程设施的位置、规模及控制标高。

⑤结合建筑物布置、道路交通、工程管线敷设，进行街区内其他用地的竖向规划，确定各项用地的标高。

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